Конструкция «неотчуждаемых прав» была слепо заимствована из американской правовой системы в отечественную (справедливости ради отмечу, что не только нами), но так и осталась «спящей» нормой.
В ближайшее время будет опубликован материал, который посвящен природе неотчуждаемых прав человека.
Пока опубликую небольшой превью-анализ актов Конституционного суда РФ (далее — КС РФ/Суд), которые содержат отсылку к неотчуждаемым правам человека. КС РФ 217 раз ссылался на неотчуждаемых прав человека. Упоминаний больше, но в контексте ст. 17 Конституции РФ — именно 217 раз. В остальных случаях КС РФ ссылался на «неотчуждаемые блага» (вне ст. 17 Конституции РФ).
Как показывает анализ актов, в большинстве случаев для КС РФ неотчуждаемым правом является «право на судебную защиту». Это право раскрывается путем упоминания из акта в акт следующей цитаты:
«Конституционное право на судебную защиту как основное, неотчуждаемое право человека, выступает гарантией реализации всех других прав и свобод».
При этом в определении от 28.06.12 № 1274-О/2012 КС РФ указывает:
«Право обвиняемого на суд присяжных, будучи конституционным, не относится, вместе с тем, к неотчуждаемым правам, принадлежащим каждому от рождения»
Суд посчитал, что право на суд присяжных один из многих, но не единственных гарантий права на беспристрастный суд. Несколько утрируя логику позиции, позволю себе обозначить вопрос: «Где грань, когда гарантий недостаточно для беспристрастного суда?». Если лишить гражданина права на обжалование в кассационной инстанции, будет ли ограничено право на судебную защиту?
Также к неотчуждаемым правам КС РФ относит «достоинство личности» (на 2-ом месте по количеству отсылок в контексте неотчуждаемых прав человека). Поначалу можно обрадоваться, что такое объемное понятие для Суда не безразлично. Ведь достоинство личности основа прав человека. Однако речь о гражданско-правовой конструкции. В частности, о защите чести и доброго имени. Удручает, что КС РФ лишь защиту чести и доброго имени (именно гражданско-правовую конструкцию) воспринимает через призму ст. 17 Конституции РФ.
Куда более ясно усиление защиты права на охрану здоровья посредством причисления к неотчуждаемым правам человека. КС РФ посчитал, что:
«К числу конституционно защищаемых ценностей относится и право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь как неотъемлемое и неотчуждаемое право, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством»
На праве на частную собственность я начал приходить к выводу о том, что КС РФ не всегда обоснованно (мягко говоря) использует отсылку к норме о неотчуждаемости прав. В одних судебных решениях Суд указывает на невозможность ограничения неотчуждаемых прав актом, которые ниже уровня федеральных законов. В то же время Суд причисляет к неотчуждаемым правам такой спектр прав, которые явно ограничиваются и подзаконными актами.
Удивляет, что всего в пяти актах КС РФ причисляет право на жизнь к неотчуждаемым. Это краткое содержание анализа актов КС РФ, где есть отсылка к неотчуждаемым правам человека. Но уже исследование актов приводит к выводу о том, что Суд часто использует конструкцию неотчуждаемых прав человека лишь для усиления позиции.
Автор: Мирза Чирагов